Anayasa Mahkemesi, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun, 3463 sayılı Kanun’un 3. maddesiyle değiştirilen 22. maddesinin birinci fıkrasındaki, “...memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu İçişleri Bakanlığınca tespit edilenlere...” ifadesini Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti.
AYM'nin gerekçesi
Mahkeme kararında şu ifadeler yer aldı:
“İtiraz konusu düzenleme ile ülkeden ayrılmalarında genel güvenlik açısından sakınca bulunduğu İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen kişilere pasaport veya seyahat belgesi verilmemesi öngörülmüştür. Bu düzenlemenin genel bir sınırlama değil, belli kişi veya kişilere yönelik olduğu anlaşılmaktadır.
Anayasa’nın 23. maddesi gereği, yurt dışına çıkma özgürlüğünün yalnızca suç soruşturması veya kovuşturması nedeniyle sınırlandırılabileceği ve bunun hâkim kararı ile güvence altına alınması gerektiği açıktır. Ancak, bu düzenleme ile yurt dışına çıkma hakkı idarenin takdirine bırakılmış ve Anayasa’da öngörülen sınırlandırma sebeplerine dayalı hâkim güvencesi ihlal edilmiştir. Bu nedenle, düzenlemenin yurt dışına çıkma özgürlüğünü Anayasa’nın metnine ve öngördüğü sınırlama nedenlerine aykırı biçimde kısıtladığı sonucuna varılmıştır.”